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关于批转余杭区外来务工人员应急救助办法的通知
通讯员:章建平 来源: 发布时间:2009/7/2 16:53:53 访问次数; 次
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关于批转余杭区外来务工人员应急救助办法的通知
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各镇乡人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:
????? 区民政局拟定的《余杭区外来务工人员应急救助办法》已经区政府同意,现予批转,请认真遵照执行。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二〇〇九年一月二十三日
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余杭区外来务工人员应急救助办法
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第一条? 为解决因患重大疾病或因突发性灾害导致生活特别困难的外来务工人员的救助问题,完善我区的社会救助体系,体现党和政府对困难群众的关怀,结合本区实际,特制订本办法。
第二条? 救助对象
凡在我区和用人单位签订正式《劳动合同》或《聘用合同》满一年及以上的外来务工人员,因患重大疾病或因突发性灾害(重、特大自然灾害除外)导致生活特别困难的,可以得到救助。
第三条? 救助范围
(一)因患重大疾病导致生活特别困难的外来务工人员可以享受外来务工人员医疗应急救助,救助对象申报的医疗救助费用必须是城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险定点医院内所发生的,符合基本保险支付范围的住院的医疗费用;
(二)因突发性灾害(重、特大自然灾害除外)导致生活特别困难的外来务工人员可以享受外来务工人员生活应急救助。
有下列情况发生的,不属于救助范围:
(一) 违法、犯罪行为;
(二) 工伤事故;
(三) 自杀或自残;
(四) 酗酒;
(五) 法律、法规规定的其他情形。
第四条? 救助标准
根据困难情况和受灾程度,实行分类救助,确保被救助对象的基本生活得到保障。第一类为因患重大疾病导致生活特别困难的,年自负医疗费(申请前12个月)4000元以上,且家庭中收入(申请前12个月)减去个人自负医疗费后,人均年收入在余杭区最低生活保障标准120%之内的外来务工人员;第二类为因突发性灾害(重、特大自然灾害除外)导致生活特别困难的外来务工人员。
对因患重大疾病导致生活特别困难的外来务工人员,在一个自然年度(当年度1月1日-12月31日)内在规定范围内发生的医疗费用,扣除各类医疗保险已报销部分,或单位已报销、保险支付及经济赔偿部分之后,其自负部分可按下列标准分段按比例实行救助:个人自负金额在1000元及以上到20000元以下的部分,由外来务工人员应急救助资金按30%的比例救助;个人自负金额在20000元及以上到50000元以下的部分按40%的比例救助;个人自负金额在50000元及以上部分,按50%的比例救助。
最高救助不超过30000元。
对因突发性灾害(重、特大自然灾害除外)导致生活特别困难的外来务工人员,根据困难程度,给予一次性1000元、2000元、3000元性的生活补助。
第五条? 资金来源
外来务工人员应急救助资金由区财政安排,实行专款专用。
第六条? 外来务工人员应急救助的申请审批程序
(一)申请。符合救助条件的人员,应向企业工会提出申请,由企业工会核实后,向企业所在地镇乡(街道)工会申报(提出书面申请),填写《余杭区外来务工人员应急救助申请表》,并如实提供以下书面材料:
1.身份证原件及复印件;
2.和用人单位签订正式《劳动合同》或《聘用合同》的原件及复印件。
因患重大疾病导致生活特别困难的外来务工人员还需提供:
1.必要的病史材料、医疗诊断书;
2.当年度已支付的医疗费用发票原件和医疗费用清单(由区劳保局审核);
3.社会互助帮困情况证明材料;
(二)审核。各镇乡(街道)工会对申请人的情况等进行调查核实,提出救助意见,并报区总工会审查。
(三)核准。区总工会会同区民政局,对镇乡(街道)工会上报的申请表和有关材料进行复查核准,符合条件的给予救助,不符合条件的,将有关材料退回,并说明理由。住院医疗费用清单由区劳保局审核。
第七条 ?外来务工人员应急救助金的发放
核准的救助金额,由镇乡(街道)工会下发到被救助对象手中,并将发放等救助信息及时上报区民政局。
第八条? 救助对象采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取救助金的,由区民政部门给予批评教育或警告,并追回其冒领的救助金,情节严重的,依法追究责任。
第九条? 工作人员有意隐瞒或歪曲事实的;擅自改变救助金发放数额的;贪污、挪用救助金的,由其所在部门、单位或上级机关给予批评教育,并依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十条? 本实施办法自二○○九年一月一日起施行。
第十一条? 本实施办法由区民政局负责解释。
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